Introducción.
Aunque en mi estado que es Yucatán existen
severos problemas sobre la contaminación de los mantos acuíferos, no existe
mucha información con referente a esta problemática, solamente reportajes con
poca sustentación, la principal problemática se genera por una industria
porcícola, por ende tome la decisión de buscar otra problemática en un estado
diferente al mío y decidí enfocarme en la problemática de la escasez de agua en
el estado de Coahuila, lo cual se ha ido acrecentando con el paso del tiempo y
es necesario adquirir una conciencia sobre esta
problemática.
Antecedentes.
El agua juega un papel de vital importancia
para el desarrollo y bienestar del ser humano, actualmente existe un uso de
manera irracional de este recurso natural, esto es debido a múltiples factores,
como el crecimiento demográfico acelerado, este afecta de gran manera la calidad
del agua y la cantidad que un estado puede tener a su
disposición.
En el estado de Coahuila existe un
escurrimiento anual de alrededor de los 2309hm3, este es compartido
por los estados de Nuevo León y Tamaulipas, además de Estados Unidos mediante
ciertos acuerdos y tratados.
En el estado de Coahuila según la Comisión
Nacional del Agua (CONAGUA), el mayor uso de agua es en primer lugar en el
sector agrícola con un 43.67%, después de este el agua usada para la generación
de energía eléctrica con un 42.73% de uso de agua, después le siguen el uso
público con 5.44% y posteriormente la de uso industrial con
4.19%.
El problema del agua también se ve
acrecentado por diversos factores además del uso inadecuado de la misma, tales
como las que enunciaremos a continuación.
Sequia.
Según los datos proporcionados por la
CONAGUA, México aún sufre de sequía. Datos recabados del 2011 al 2013, muestran
que México se vio afectado por una fuerte sequía que abarco el 90% del
territorio mexicano.
La CONAGUA identifica a 106 municipios con
una alta tasa de vulnerabilidad, los cuales se encuentran diseminados en la
región norte, centro y la vertiente del Pacifico del país en los estados de
Chihuahua, Coahuila, Zacatecas, Michoacán, Ciudad de México, Baja California,
Sonora, Jalisco y Guerrero.
Coahuila está catalogado como uno de los
estados que menos llueve, en este estado por ello llueve alrededor de 325
milímetros cuando en la mayoría de los estados captan alrededor de 772ml por
año, esto lo sitúa en el lugar número 5 de la lista generada por la
CONAGUA.
Escasez de agua.
Uno de los principales detonantes de la
escasez de agua es la seguía, sin embargo no es la unida, otra de las
problemáticas es la geografía natural que tiene el estado de Coahuila, esta
problemática se ha visto exacerbado por las actividades humanas, el consumo de
la industria, el consumo doméstico y el agrícola, todo esto ha generado que cada
vez haya menos agua en los mantos acuíferos de la
entidad.
Un claro ejemplo de ello es que en el
estado 18 de los 29 acuíferos de la entidad que dotan de agua al estado
registraron una sobreexplotación, está información fue dada por la CONAGUA en
2018. Y las zonas que presentan mayormente este problema son la Laguna y la
región sureste.
Planteamiento de la problemática.
Analizando los antecedentes podemos ver que
en el estado de Coahuila en la región lagunera, se puede ver que existe una
creciente problemática de escasez de agua y por ende un problema de
abastecimiento en el servicio de esta. Es cierto que la geografía natural es una
de las principales problemáticas que acentúan este problema, además de la mala
administración de los recursos.
Está problemática, aunada a la desatención
de las autoridades sobre informar a la comunidad y aplicar sanciones a quienes
hagan mal uso de este vital líquido, ha hecho que está problemática aumente cada
día más. También existe un desinterés medioambiental por parte de la comunidad,
por ello es necesario crear una conciencia del daño que se le está causando al
medio ambiente con el uso irracional del agua y las consecuencias que ya estamos
viendo en la actualidad y que conforme vaya acrecentándose este problema serán
peores.
Actores involucrados en la problemática.
Verdaderamente está problemática además de
ser multifactorial tiene diversos responsables involucrados en el mismo. Podemos
empezar desde las más altas jerarquías en el estado como el gobierno del estado
de Coahuila, las cuales tienen una escaza aplicación de las normatividades que
rigen el uso del agua, además de que faltan ordenamientos estatales y también a
nivel municipal las cuales creen una regulación sobre el aprovechamiento del
agua evitando la sobre explotación.
Además de todo esto existen una deficiente
infraestructura en el tratamiento de las aguas residuales que son generadas por
la entidad, en la actualidad el estado de Coahuila tiene el noveno lugar en el
tratamiento de aguas residuales, las demás son desfogadas en los ríos de la
comunidad causando la contaminación de estos, volviendo esto así un ciclo
vicioso.
Otro contribuyente a esta problemática son
los mismos habitantes de la entidad, no existe una cultura y participación por
parte de la ciudadanía en el cuidado del vital líquido.
Marco jurídico ambiental.
Existen diversas leyes y normatividades que
deben de ser usadas para la protección de los mantos acuíferos, sin embargo
estos no son siempre respetados, en la mayoría de los casos, que es triste
decir, la corrupción es más que la legalidad no solo en la ciudadanía sino en
casa de gobierno tanto estatales como municipales y del país
mismo.
A continuación enunciare las leyes que son
afines a esta problemática:
· Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
· Ley
Federal del Mar
· Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente.
· Ley de la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
· Ley de
Aguas Nacionales.
· Ley
General de Cambio Climático.
· Ley de
Contribución de Mejoras por Obras Públicas Federales de Infraestructura
Hidráulica.
· Reglamento de la ley agraria en Materia de
Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de
Solares.
· Reglamento de la Ley de Aguas
Nacionales.
· Reglamento de la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización
· Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento
Ecológico.
· Reglamento Interior de la
CONAGUA.
· Decreto
por el que se condonan y eximen contribuciones y accesorios en materia de
derechos por uso o aprovechamiento de bienes del dominio público de la nación
como cuerpos de las descargas de aguas residuales a cargo de los municipios,
entidades federativas, organismos operadores o comisiones estatales del
servicio de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales.
· Decreto
por el que se crea la CONAGUA como órgano administrativo desconcentrado de la
Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos.
· Acuerdo
por el que se adscriben orgánicamente las unidades administrativas de la
Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y
Pesca.
· Acuerdo
por el que se dan a conocer los trámites y formatos que aplica la
CONAGUA.
· Norma
oficial mexicana NOM-003-CONAGUA-1996. Requisitos durante la construcción de pozos
de extracción de agua para prevenir la contaminación de
acuíferos.
· Norma
oficial mexicana NOM-014-CONAGUA-2007. Requisitos para la recarga artificial de
acuíferos con agua residual tratada.
· Norma
oficial mexicana NOM-015-CONAGUA-2007. Infiltración artificial de agua de los
acuíferos. Características y especificaciones de las obras y del
agua.
Además de todas está leyes, reglamentos,
acuerdos y normas existen diversos planes y programas que deben de ser tomados
en cuenta tales como:
· El
Programa Nacional Hídrico 2014 – 2018.
· Plan
nacional de Desarrollo 2013 – 2018.
Vías de solución.
Para la problemática de la escasez de agua
en el estado de Coahuila existen diversas vías de solución que aplicándose
correctamente podrían marcar la diferencia entre lo que se está viviendo y lo
que se puede lograr para el beneficio de la
comunidad.
a) La
creación de una nueva política pública la cual permita el mejoramiento de la
calidad de vida y el bienestar de la población.
b) Crear una
cultura del agua, para que la sociedad cuida de manera integral el agua,
evitando desperdiciarla.
c) Atender
los problemas que se generan a causa del crecimiento de la
población.
d) Realizar
sanciones administrativas a las industrias por el mal uso del
agua.
e) Crear más
plantas tratadoras de agua con la mejor tecnología para que el agua no solo
puede ser usada para riego o la industria sino también para consumo
humano.
Fomento para la
comunicación y la educación ambiental, A. C.
(s.f.). Recuperado el 3 de octubre de 2019, de
https://agua.org.mx/cuanta-agua-tiene-mexico/#quienes-consumen-mas
Fomento para la
comunicación y la educación ambiental, A. C.
(17 de febrero de 2011). Recuperado el 4 de octubre de 2019, de
https://agua.org.mx/biblioteca/las-cuencas-hidrograficas-de-mexico-diagnostico-y-priorizacion/
Ortega Gaucin, D.,
& Peña García, A. (mayo - agosto de 2016). Sistema de Información
Científica. Recuperado el 4 de octubre de 2019, de Red de Revistas
Científicas:
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=34645274010
Secretaría de
Gobernación.
(22 de julio de 2019). Recuperado el 4 de octubre de 2019, de Comisión Nacional
del Agua:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/479574/MS-15_Julio_2019.pdf
Secretaría del Medio
Ambiente del Estado de Coahuila.
(s.f.). Recuperado el 4 de octubre de 2019, de
https://www.sema.gob.mx/SRN/SIIAEC/POETE/CUADROS/Cuadro_43_Problematica%20_del_Agua_en_Coahuila.pdf
