sábado, 23 de noviembre de 2019

Unidad 3. Evidencia de aprendizaje. Análisis del caso parte III

Introducción.

Los proyectos ambiciosos siempre llevan sus riesgos, uno de ellos ha sido el Tren Maya el cual ha tenido una serie de controversias lo cual lo convierte en una apuesta para el sector turístico.

Las quejas mayas de la falta de consulta amenazan las acusaciones de apropiación cultural, mientras que las preocupaciones ambientales con respecto a la deforestación y las especies en peligro de extinción están creciendo, con promesas de puentes animales que hacen poco para aplacar a los críticos.

Las estimaciones de costos del gobierno parecen muy optimistas, y con las relaciones con los inversores bajo tensión, las perspectivas de entregar el proyecto a tiempo y dentro del presupuesto son escasas. La negativa de AMLO a reconocer las críticas legítimas podría convertir rápidamente al Tren Maya en una importante carga financiera.

La construcción del tren maya va de Palenque a Valladolid, con un total 1460 kilómetros de vía, en la actualidad el 95% el gobierno es propietario del derecho de vía, los demás kilómetros faltantes se tienen como proyecto construirse durante los 4 años y se proyecta que se ponga en operación en 2024.

El tren maya tiene como idea la implementar el ecoturismo sustentable, con la finalidad de preservar los ecosistemas, los sitios turísticos y las culturas de las localidades que se recorrerán en dicho proyecto, buscando una integración con la población y la ecología de la región buscando así mismo el desarrollo económico de dichas entidades.

Existen muchos temas que giran en torno al proyecto del tren maya algunos se pueden considerar buenos y otros bastante malos como:

  • Es probable que haya manifestaciones contra el tren, que amenacen con retrasar la construcción, aumentar los costos y manchar aún más la reputación del proyecto.
  • La deforestación inevitable corre el riesgo de socavar el valor publicitario de los proyectos de plantación de árboles de AMLO, incluso si se reemplazan los árboles talados.
  • Facilitar los viajes a sitios mayas menos visitados puede agotar recursos como el agua, lo que requiere una mayor inversión en infraestructura.
  • Si el proyecto tiene éxito, se puede considerar la expansión a largo plazo en Belice y Guatemala, generando nuevas oportunidades y objeciones.

Desarrollo.

Dentro del desarrollo y diseño de dicho proyecto, se tiene proyectado la preservación del patrimonio cultural de la región y sus áreas naturales, buscando que la evaluación se base en las normatividades vigentes del país en conjunción con las prácticas internacionales en pro del resguardo de la cultura de la entidad. También se realizaron estudios de impacto ambiental con la finalidad de tener las debidas medidas de contención, mitigación y compensación, con la finalidad de buscar la reducción del impacto negativo que llegase a generar la obra en el medio ambiente.

Se han establecidos varias fases durante el desarrollo del proyecto, en los cuales se tienen contemplados impactos tanto positivos como negativos que se irán generando conforme al avance de dicho proyecto:

En la etapa 1. La cual se considera como de preparación se tienen como impactos positivos lo siguiente:

  • La activación de la economía de la localidad, debido al incremento del empleo, además de las oportunidades en la generación de PYMES, entre otras más.
  • Se buscara la formalización a nivel agrario y catastral con la regularización de la tenencia de la tierra buscando una certeza jurídica sobre la propiedad de los individuos.

Sin embargo, también se consideran impactos negativos en dicha etapa:

  • Afectación y fragmentación social, debido a los conflictos interétnicos

En la etapa 2. Que abarca el periodo de construcción se toman en cuenta los siguientes impactos positivos.

  • El que la economía de la localidad llegue a un clímax, debido al incrementos en la oferta del empleo, la creciente demanda de servicios y productos PYMES, así como el incremento en el comercio.
  • La modificación del ingreso y el gasto familiar, al tener incremento en los ingresos a nivel per cápita, además del crecimiento en el patrimonio de la familia, entre otros.

Los impactos negativos que se deben tomar en consideración durante esta etapa son:

  • La posibilidad de la infraestructura en comunicaciones pueda llegar a ser afectada debido a cierres temporales en las vías terrestres de comunicación o la interrupción en los caminos que comunican las poblaciones rurales.
  • La especulación que se puede generar en los bienes raíces.
  • Durante la etapa 3. La cual es de operación se consideran los siguientes aspectos positivos:
  • Se proyecta un fortalecimiento en el sector turístico local y en las PYMES.
  • Asimismo, se buscara la ampliación en la cobertura de servicios básicos, tales como agua, electricidad, comunicaciones, drenaje, entre otros.
  • Sin embargo, también se tienen tomados en cuenta aspectos negativos que pueden llegar a suceder.
  • El principal problema que se puede suscitar que es exista una clara deficiencia estructural en el sector turístico siendo estos incapaces de cubrir el incremento de la demanda y la calidad que se requiere en hoteles, restaurantes, entre otros.
  • Se puede generar una desincorporación de los trabajadores de la construcción generando una desmovilización laboral en dicho sector.

Al respecto para dichas etapas de debe tener en cuenta las siguientes recomendaciones:

  • La realización de un estudio exhaustivo de ingeniería el cual detalle de una manera meticulosa la parte técnica del proyecto.
  • Realizar un estudio de marcado en el cual se manejen datos reales sobre la demanda de uso que pudiera llegar a tener el tren.
  • Generar un estudio a nivel legal y administrativo con la finalidad de buscar que dicho proyecto no llegue a violar ninguna ley, y buscar que cumpla a cabalidad con el derecho de vía y verificar que se haya pagado de manera justa y conforma a derecho a los afectados por dicha obra.
  • Realizar un exhaustivo estudio de impacto ambiental, el cual estudie con sumo detalle las formas y procedimientos para mitigar cualquier posible afectación que se pueda generar a nivel medioambiental no solo durante la operación de dicho proyecto sino también durante la realización de este.
  • Hacer un estudio financiero en donde se especifique como es que se va a obtener el capital para la construcción de dicho proyecto y plantear cuales son las posibles afectaciones del uso de dicho capital.

Reflexión.

El Tren Maya podría revolucionar el turismo en el sur de México, pero si se implementa de manera deficiente podría resultar contraproducente.

Existen estimaciones de costos de construcción de infraestructura, en donde la proyección de costos del Instituto Mexicano para la Competitividad eclipsa las estimaciones de 120-150 mil millones de pesos del gobierno.

El mejor escenario se podría tener un:

Costo total

Costo por kilometro

$24,000 millones de dólares

$15.7 millones de dólares

Y en el peor de los casos:

Costo total

Costo por kilometro

$80,000 millones de dólares

$52.5 millones de dólares

Si actualmente se realizara un costo por kilómetro de proyectos comparables en todo el mundo (millones de dólares).

Se tendría que México-Toluca tiene un costo por kilómetro de 66.3 millones de dólares, cuando Tokio/Osaka tiene un costo por kilómetro de 1.6

AMLO espera que el proyecto ayude a desarrollar el sur más pobre de México, pero sólo acaba de entrar en el estado más pobre de México, Chiapas.

Actualmente existen tramos del trazado previsto en los que aún no se ha obtenido el permiso para construir suponen un riesgo de dificultades, costes añadidos y retrasos.

Otro punto que se debe de tomar en cuenta es el daño potencial al hábitat del jaguar es una de las muchas preocupaciones planteadas por los ecologistas. Además de que el fomento de un mayor desarrollo de la reserva de Calakmul podría poner en peligro su condición de Patrimonio Mundial de la UNESCO.

Por ello la ONU advirtió que es necesario tomar medidas urgentes a una escala sin precedentes para detener y revertir los problemas ambientales a fin de proteger la salud humana y ambiental. Sin embargo, los investigadores insisten en que, si no se realiza un análisis exhaustivo del impacto ambiental, social y económico del Tren Maya, los más pobres seguramente serán los primeros en sufrir. Los pobres verán una disminución en la miel de sus colmenas y en sus cultivos. Es urgente detenerse y realizar un análisis real sobre el impacto del Tren Maya y cambiar su ruta para proteger la selva tropical que destruirán.

La voz del pueblo maya puede leerse en la Declaración emitida por organizaciones mayas de la Península de Yucatán, publicada el 19 de junio. Solo respalda las opiniones expresadas por el centro de investigación.

De la misma manera que vemos islas de basura flotante arrojadas al mar por nosotros mismos, si el proyecto del tren Maya continúa, un día veremos que cambia el ciclo de lluvia, el secado del agua subterránea, el aumento de las temperaturas y la falta de polinización en los cultivos. Esto no solo afecta a la península de Yucatán, nos afecta a todos.

Marco jurídico.

Existen una serie de leyes, reglamentos y normatividades que se deben analizar de manera más que minuciosa para la implementación de dichos proyecto.

  • La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
  • La Ley general del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
  • La Ley de Planeación.
  • La Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.
  • La Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.
  • La Ley de Vías Generales de Comunicación.
  • La Ley de Expropiación.
  • La Ley General de Bienes Nacionales.
  • La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
  • Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.
  • Ley para el Dialogo, la Conciliación y la Paz Digna en Chiapas.
  • Ley General de Vida Silvestre.
  • Ley general de Desarrollo Forestal Sustentable.
  • Ley Federal de responsabilidad Ambiental.
  • Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
  • Ley de Vertimientos en las Zonas Marítimas Mexicanas.
  • Ley Federal del Mar.
  • Ley de Productos Orgánicos.
  • Ley General de Cambio Climático.
  • Ley de Aguas Nacionales.
  • Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos.
  • Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
  • Ley Federal de Derechos.
  • Ley General de Deuda.
  • Ley Federal de Zonas Económicas Especiales.

Conclusiones.

Como conclusión lo que puedo decir es que a primera vista salta como una inmejorable oportunidad para mejorar la situación económica de muchas entidades el sureste de la entidad, sin embargo, sopesando las repercusiones que se pueden generar con la implementación de dicho proyecto no solo a nivel económico, sino social y medio ambiental puede llegar a ser catastróficas.

En l actualidad por ejemplo uno de los lugares más pobres no solo económicamente hablando sino en muchos otros sentidos es que existen en la región es Chiapas, este será uno de los primeros afectados, dado que en la actualidad dicha entidad no cuenta con los medios suficiente s para poder tener una mejorar en la economía. Además de los serios conflictos culturales que se pueden llegar a presentar en las etnias de la población,

También debemos de tomar en cuenta que al haber un serio incremento en la densidad poblacional flotante (hablando de turismo), y las posibles afectaciones que provocaran el incremento de este tipo de población en las poblaciones donde solo cuentan con lo indispensable para los pobladores de la entidad, al incrementarse la población flotante el consumo se incrementara de una manera desproporcionada causando serios desbasto en los insumos de la localidad.

Este es tan solo uno de los problemas que se llegaran a presentar, también existen los problemas a nivel medioambiental según la perspectiva científica, el llamado Tren Maya puede causar un colapso ecológico en la Península de Yucatán. El colapso ecológico se define como una situación en la que un ecosistema sufre una reducción drástica, posiblemente permanente, en la capacidad de carga de todos los organismos, lo que a menudo resulta en una extinción masiva. Tal colapso no solo afectaría la flora y la fauna, sino también directamente a todos los organismos vivos, incluidos los seres humanos, ya que todos nos beneficiamos de lo que la selva tropical proporciona de forma natural. Algunos de estos beneficios son el hecho de que las selvas tropicales o las selvas mejoran la formación de nubes debido al vapor de agua emitido por la transpiración y fomentan las lluvias; Además, favorecen la acumulación de agua subterránea. La fauna en las selvas tropicales contribuye con el control natural de plagas, así como también proporciona la polinización. La polinización conduce a la producción de fruta. Los jaguares y los pumas “controlan la proliferación de herbívoros que conducen a la regeneración de las plantas en el bosque. También obtenemos madera, leña, plantas medicinales, colorantes, especias, animales criados para la alimentación, así como beneficios culturales. La naturaleza es una parte interna de la vida de los nativos que posee un valor intangible importante. Estas son las personas y las sociedades que han mantenido cientos de años de relación armoniosa con la naturaleza.

Referencias

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